11月18日，來自深圳、珠海、上海等地的40余家集成電路企業(yè)云集長沙，共謀合作共贏之路。

深圳、珠海、上海是全國IC產業(yè)重鎮(zhèn)和對外聯絡的窗口，集成電路產業(yè)在人才、技術、資金等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，對周邊地區(qū)具有很強的輻射作用。與這些地區(qū)產業(yè)合作，對長沙市集成電路產業(yè)發(fā)展必定產生強大的推動作用。

近年來，長沙市集成電路產業(yè)實現了較快發(fā)展，在設計、制造、封測、材料、裝備產業(yè)鏈環(huán)節(jié)均有布局，長沙集成電路產業(yè)初步形成長沙經開區(qū)、長沙高新區(qū)兩大產業(yè)集聚區(qū)，其產品主要涉及信息安全、5G通信、汽車、北斗、工業(yè)控制、物聯網和消費電子等領域。

據紅網報道，設計業(yè)為長沙市集成電路產業(yè)主要環(huán)節(jié)，全市共有設計企業(yè)41家。2016-2018年，長沙集成電路設計業(yè)銷售額分別為21.58億元、27.05億元、33.12億元。2019年新增企業(yè)17家，新增投資約140億元。

今年10月，《長沙市加快新一代半導體和集成電路產業(yè)發(fā)展若干政策》印發(fā)，長沙將主要支持集成電路設計和設備、第三代半導體、功率半導體器件及集成電路的行業(yè)融合應用。多維度對集成電路產業(yè)給予支持，例如對企業(yè)的晶圓（MPW）試流片、全掩膜（FULL MASK）工程產品首次流片，購買IP核費用，分別給予該企業(yè)實際交易額60%，50%，50%的補貼，最高補貼500萬元；支持企業(yè)采購長沙市內企業(yè)生產的材料、芯片、關鍵零部件及設備，按照采購金額的10%給予補貼，最高補貼500萬元；重點支持在5G商用、新能源汽車、智能終端、智能網聯、北斗等領域的示范應用，每年在長沙市范圍內擇優(yōu)評選一批示范應用項目，給予項目技術、產品及服務提供商實際研發(fā)投入30%的獎勵，最高200萬元。

11月15日，珠海拱北海關召開政策專題宣講會，詳細介紹了全程保稅監(jiān)管模式的出臺背景、監(jiān)管特點、業(yè)務管理流程、優(yōu)惠措施以及企業(yè)內部管理注意事項等，并對海關信用管理制度、主動披露政策進行了講解。拱北海關日前已啟動集成電路制造全程保稅監(jiān)管模式試點，這意味著珠海、中山兩市更多從事集成電路設計、制造相關產業(yè)的進出口企業(yè)將享受到國家保稅政策帶來的紅利。

集成電路制造全程保稅監(jiān)管模式，是海關對集成電路設計為龍頭的企業(yè)，對所需進口的晶圓片等料件在制造、封裝、測試全過程實施保稅監(jiān)管的新模式，是海關推進“放管服”改革，優(yōu)化加工貿易監(jiān)管的新舉措。

新模式允許集成電路設計企業(yè)開展加工貿易業(yè)務，享受國家保稅政策；允許企業(yè)開展連續(xù)外發(fā)加工，理順產業(yè)鏈中下游制造流程，并給予符合條件的企業(yè)免擔保待遇，從保稅政策、管理模式、稅賦成本等方面給集成電路行業(yè)企業(yè)予以進一步的支持。

拱北海關企管處科長雷鎮(zhèn)介紹：“集成電路的制造大體分為研發(fā)設計、制造、封裝、測試等環(huán)節(jié)。隨著社會化分工的不斷發(fā)展，不少研發(fā)設計企業(yè)并不具備生產能力，因此企業(yè)亟需一種保稅管理模式，來適應企業(yè)從研發(fā)設計、生產制造到檢驗測試的全產業(yè)鏈的生產管理。全程保稅監(jiān)管模式就是專門針對研發(fā)設計與生產制造完全分離而出臺的保稅監(jiān)管新模式?！?/p>

珠海艾派克微電子有限公司關務主管黃建紅表示：“2013年，我們公司取得了集成電路設計企業(yè)的國家認證，這次海關介紹的新模式給我們從事集成電路生產的企業(yè)帶來了新的保稅管理途徑，我們會好好研究，盡快搭上政策紅利便車?！敝猩绞薪堧娮佑邢薰臼且患壹嬗屑呻娐吩O計、制造能力的企業(yè)，該公司關務主管陳瓊說：“新模式對于我們這些兼有設計、制造能力企業(yè)帶來了新的利好，公司將用足用好新政策，爭取進一步擴大產能。”

今年以來，拱北海關積極優(yōu)化加工貿易監(jiān)管，相繼推出了以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管、自主備案、自報自繳、單耗自核等多項貼近企業(yè)經營管理方式的監(jiān)管措施，支持企業(yè)轉型升級，在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資等方面進一步發(fā)揮作用。

近日，加快國家“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）的建設，進一步推動集成電路企業(yè)集聚發(fā)展及產業(yè)鏈整合，杭州高新區(qū)發(fā)布《關于進一步加快集成電路產業(yè)發(fā)展的實施意見》。

《實施意見》涵蓋房租補貼、流片補貼、IP補貼、EDA工具補貼等十個方面的扶持，適用于在杭州高新區(qū)（濱江）注冊的從事集成電路設計、制造、封測、裝備和材料的企業(yè)。

以下是本次政策的具體內容：

(一)房租補貼。對新設立或新引進的，經芯火平臺備案或入駐芯火平臺后，按照房租補貼人均面積和單價標準，給予三年100%房租補貼。

(二)流片補貼。對進行重點支持領域工程產品流片的集成電路企業(yè)，給予首輪流片費用最高30%、掩膜版制作費用最高50%的補貼，每個企業(yè)年度總額不超過600萬元。

(三)IP補貼。對購買IP (指IP提供商或者Foundry IP模塊)開展高端芯片、先進或特色工藝研發(fā)的區(qū)內集成電路企業(yè)，給予其購買IP直接費用最高30%的補貼，每個企業(yè)年度總額不超過400萬元。

(四) EDA工具補貼。對集成電路企業(yè)購買EDA工具的，按照實際發(fā)生費用的20%給予補貼，購買區(qū)內企業(yè)自主研發(fā)的EDA工具，可按照實際發(fā)生費用的50%給予補貼，每個企業(yè)年度總額不超過300萬元；鼓勵區(qū)內企業(yè)使用杭州國家“芯火”雙創(chuàng)基地(平臺)提供的EDA工具進行集成電路設計，給予80%的費用補貼，單個企業(yè)每年總額不超過20萬元。

(五)首購首用補貼。高新區(qū)集成電路企業(yè)自主研發(fā)并首次在高新區(qū)應用的芯片、模組、材料、設備，規(guī)模化應用達到500萬元及以上的，給予應用方實際投入最高30%的補貼，單個項目最高不超過300萬元，單個企業(yè)年度總額不超過600萬元。

(六)支持公共平臺建設。對新建的專業(yè)技術或綜合技術服務平臺，經區(qū)政府或有關部門認定后，給予其項目投入的50%、最高不超過2000萬元的補貼。對于公共服務平臺對我區(qū)集成電路企業(yè)提供服務的，經認定后，給予應用方實際支出20%的補貼，單個企業(yè)年度總額不超過100萬。

(七)支持“芯火”雙創(chuàng)基地(平臺)建設。對其自用場地按實際租金給予全額補貼；支持基地（平臺）開展集成電路產業(yè)峰會以及集成電路創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，每年根據實際支出給予最高500萬元的經費補貼。

(八)發(fā)揮區(qū)科技創(chuàng)新產業(yè)基金作用。對具有創(chuàng)新能力和發(fā)展前景的企業(yè)，區(qū)科創(chuàng)公司可以直接投資的方式參與其股權融資，單個項目投資額一般不超過1000萬元；在確保投資本金不損失的條件下，可以事先約定參照市場同期股權交易價格或以雙方協商確認一致的價格實現股權退出。

(九)貸款及貼息支持。對新設立或新引進的企業(yè)，三年內獲得銀行貸款按照同期銀行貸款基準利率給子貼息補助，每年補助最高不超過50萬元，區(qū)高新擔保公司優(yōu)先為符合條件的企業(yè)提供貸款擔保。

(十)專項支持重大項目。支持具有國際競爭力的集成電路設計、制造、封測、裝備和材料企業(yè)在高新區(qū)設立研發(fā)中心和投資產業(yè)化項目，落實用地空間，具體獎勵、支持措施可報區(qū)政府專項審議。

資料顯示，2018年3月，國家工信部批復依托杭州國家集成電路設計產業(yè)化基地建設“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺），成為全國第五家國家“芯火”平臺。平臺建設有公共EDA服務平臺、IP應用服務平臺、MPW服務平臺、驗證與測試服務平臺、人才培訓及孵化平臺等。平臺先后培育了杭州國芯、矽力杰、萬高科技、杭州中天微等一批在國內技術創(chuàng)新處于領先地位的明星企業(yè)。

成立工作領導小組、建設園區(qū)載體、培養(yǎng)引進人才……廈門市根據產業(yè)轉型升級需求、緊抓國家發(fā)展集成電路產業(yè)窗口期，全市一盤棋，充分發(fā)揮各區(qū)優(yōu)勢加快推進集成電路產業(yè)發(fā)展，效果喜人。

當前廈門市發(fā)揮對臺區(qū)位優(yōu)勢和自貿片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，深化與臺灣集成電路產業(yè)資源融合，創(chuàng)新集成電路產業(yè)監(jiān)管模式，構建全國首條涵蓋六大平臺的集成電路設計全產業(yè)鏈公共技術服務體系，孵化培育集成電路設計企業(yè)，打造“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）核心區(qū)，構建海峽兩岸集成電路產業(yè)合作試驗區(qū)，推動廈門集成電路產業(yè)發(fā)展。

加強頂層設計

形成三大重點集聚區(qū)

2016年廈門市成立集成電路產業(yè)發(fā)展工作領導小組，辦公室設在市工信局。先后出臺了《關于印發(fā)<廈門市集成電路產業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要>的通知》《廈門市人民政府關于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產業(yè)實施意見的通知》《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)加快發(fā)展集成電路產業(yè)實施細則的通知》《廈門市集成電路產業(yè)高端人才評定標準（試行）》等政策，從投融資、人才、科研、成長激勵等多方面加大政策支持力度，完善廈門市集成電路產業(yè)扶持政策。

當前，廈門市已形成火炬高新區(qū)、海滄區(qū)、自貿片區(qū)三大集成電路重點集聚區(qū)域。其中，火炬高新區(qū)形成“一園一區(qū)一平臺”的集成電路產業(yè)空間載體布局。 海滄集成電路產業(yè)園包括廈門中心集成電路設計產業(yè)園和海滄信息產業(yè)園制造園區(qū)兩個園區(qū)。自貿片區(qū)依托產業(yè)平臺，打造“芯火”雙創(chuàng)核心功能區(qū)。

在項目推進方面，當前形成四類各有特色的集成電路晶圓線:先進工藝方面，聯芯集成電路為大陸28納米產品良率最高的12英寸晶圓廠；第二代化合物半導體方面，三安集成電路6英寸砷化鎵已量產，生產線產能逐步提升，士蘭微4/6英寸化合物項目將于今年底試投產；第三代化合物半導體方面，三安集成、瀚天天成、華天恒芯、芯光潤澤等涵蓋碳化硅外延、芯片和模塊的產業(yè)鏈項目已建成投產；特色工藝半導體方面，士蘭微12英寸晶圓廠將于年底完成主體廠房建設，明年四季度投產。

依托基地平臺

完善公共技術服務體系

“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）依托廈門科技產業(yè)化集團運營和建設，計劃投入7000萬元，目前已投入3500萬元用于升級EDA工具平臺和失效分析平臺，完成晶圓測試平臺的建設。接下來還籌劃投入3500萬元，力爭于2022年12月建成“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）。

廈門市以海關總署在廈門開展集成電路設計產業(yè)保稅監(jiān)管業(yè)務的試點為契機，通過平臺管理，對集成電路設計企業(yè)所需進境檢測的晶圓片等料件按加工貿易方式進行保稅監(jiān)管，破解集成電路研發(fā)流片“貴”、稅負“高”、通關“難”的問題，為廈門集成電路設計產業(yè)創(chuàng)造更為良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同時，在廈門兩岸集成電路自貿片區(qū)產業(yè)基地一期規(guī)劃共10萬平方米,建設集IC產品保稅交易、研發(fā)設計、高端制造、人才培訓等于一體的廈門兩岸集成電路自貿片區(qū)產業(yè)基地，為企業(yè)提供科技咨詢、培訓及其他技術服務。目前整個園區(qū)平臺共吸引入駐集成電路相關企業(yè)137家，注冊資金17.03億元，其中“雙百計劃”人才企業(yè)10家。

依托“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺），廈門市將繼續(xù)完善集成電路產業(yè)公共技術服務平臺體系，建設集成電路保稅交易公共服務平臺，創(chuàng)新集成電路設計保稅監(jiān)管模式，有效降低設計企業(yè)成本。目前，廈門市已建成了廈門市集成電路設計公共服務平臺、國家集成電路深圳產業(yè)化基地廈門（海滄）基地——海滄IC設計公共技術服務平臺、廈門市集成電路研發(fā)設計試驗中心等3個公共技術支撐平臺。

加強產業(yè)招商

推動創(chuàng)新平臺建設

市工信局將圍繞廈門市集成電路龍頭企業(yè)，針對產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、缺失環(huán)節(jié)開展招商；加快供地進度保障簽約項目如期開工，推動在建項目加快建設，做好項目跟蹤，主動靠前服務，保障項目順利推進。爭取通富微封測項目、士蘭微化合物項目等年內試投產，保障產業(yè)保持快速增長。

加強與國家集成電路產業(yè)投資基金對接，爭取國家大基金重點投資廈門市集成電路產業(yè)項目；以緊密海峽兩岸集成電路產業(yè)合作和“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）建設為契機，開展對臺產業(yè)合作，配套引進設計、制造、封測、關鍵設備儀器、功能模塊及耗材等關聯項目。

著力人才引進培養(yǎng)，推動廈門大學國家集成電路產教融合創(chuàng)新平臺建設，加快培養(yǎng)產業(yè)亟須的具備工程創(chuàng)新能力的人才，突破人才瓶頸，加大對集成電路企業(yè)的扶持力度，積極兌現集成電路產業(yè)發(fā)展專項資金等政策。

國家大基金二期已經成立，但一期的投資仍在進行。近日，國產存儲芯片設計公司深圳市江波龍電子股份有限公司(簡稱“江波龍電子”)發(fā)生股權變更，新增股東國家大基金一期直接持有6.93%股權。國家大基金一期的投資范圍涵蓋集成電路產業(yè)上中下游各個環(huán)節(jié)，布局了一批重大戰(zhàn)略性項目和重點產品領域。中國證券報記者了解到，一期重點投向集成電路產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的頭部企業(yè)，其中投資了20多家A股或港股公司。

最新投資披露

在上述投資前，江波龍電子已經獲得數個國家大基金一期子基金的投資。工商信息顯示，目前，深圳南山鴻泰股權投資基金合伙企業(yè)(有限合伙)、上海聚源聚芯集成電路產業(yè)股權投資基金中心(有限合伙)、蘇州疌泉致芯股權投資合伙企業(yè)(有限合伙)分別持有江波龍電子1.16%、2.31%和4.63%股權。國家大基金一期在這3個基金中均有出資且持股比例不低。值得一提的是，傳音控股旗下一全資子公司也現身江波龍電子的最新股東名冊，持股比例為0.35%。

在存儲領域，國家大基金一期重點投資了IDM模式(設計-制造-封裝測試-銷售為一體)的長江存儲，后者主攻3D NAND。

而國家大基金一期最新投資的江波龍電子為一家存儲芯片設計公司。官網顯示，這家公司主要從事存儲類產品的技術研發(fā)與銷售，通過存儲芯片定制、存儲軟件開發(fā)、封裝基板設計等來提升產品競爭力。

江波龍電子的產品線包括嵌入式存儲、固態(tài)硬盤存儲、微存儲及汽車存儲。其中，公司2018年成立汽車電子事業(yè)部，進一步提升產品存儲品質，以全面達到車規(guī)級、工規(guī)級產品標準，前期重點覆蓋eMMC、存儲卡等產品線。

聚焦集成電路

國家大基金一期成立于2014年9月，注冊資本為987.20億元，無實控人。成立以來，國家大基金一直秉承“市場化運作、專業(yè)化管理”的原則進行運營投資，同時堅持國家戰(zhàn)略和市場機制有機結合的方針指導基金投資。主要運用多種形式對集成電路行業(yè)內企業(yè)進行投資，充分發(fā)揮國家對集成電路產業(yè)發(fā)展的引導和支持作用。

國家大基金采取公司制的經營模式，與以往的補貼模式有著本質的不同。

天眼查顯示，國家大基金一期累計對外投資了72家公司或機構，形成了完整的產業(yè)布局。據中信證券梳理，國家大基金一期涵蓋了IC設計、IC制造-代工、IC制造-存儲、特色工藝、封裝測試、設備、材料及生態(tài)建設各個環(huán)節(jié)。

其中，國家大基金一期投資了20多家上市公司。比如，設計領域投資了兆易創(chuàng)新、納思達、國科微、景嘉微、匯頂科技等；純晶圓代工領域投資了兩家港股公司，即中芯國際和華虹半導體；封裝測試領域投資了長電科技、華天科技、通富微電、晶方科技、太極實業(yè)等；設備材料領域投資了中微公司、安集科技、萬業(yè)企業(yè)、北方華創(chuàng)、長川科技等。

業(yè)內人士表示，從投向上看，國家大基金一期偏重于對資金需求度更高的制造環(huán)節(jié)，并且重點投向了國內龍頭企業(yè)，例如對中芯國際的承諾投資便達到了約215億元，長江存儲達到190億元，華力微電子約116億元。

國家大基金一期還對產業(yè)鏈上的重點特色企業(yè)做了深度布局。例如投資了MEMS傳感器方向的耐威科技、直播星芯片方向的國科微、網絡交換芯片的蘇州盛科網絡等。另外國家大基金一期投向“生態(tài)建設”方向的資金接近200億元，占據相當比例。

國家大基金管理人華芯投資在去年10月表示，基金一期對《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》重點產品領域的覆蓋率已達到40%左右，基金剩余可用投資資金已不足200億元，儲備項目中涉及存儲器(包括長江存儲增資和DRAM投資)、光刻機、CPU、FPGA等重點產品領域。

二期持續(xù)加碼

在國家大基金一期投資接近尾聲，全面轉向投后管理階段之際，二期接棒跟進。工商信息顯示，國家集成電路產業(yè)投資基金二期股份有限公司(簡稱“國家大基金二期”)已于今年10月22日注冊成立，注冊資本為2041.5億元。二期股東數達到27家，從認繳金額看，單一股東最大投資規(guī)模為225億元，最低的有1億元，其中12位股東的認繳金額在100億元及以上，合計1745億元，占總注冊資本的85.48%。

相比一期，二期資金結構較為多樣化。有中央財政直接出資，如財政部認繳225億元；也有地方政府背景資金，如亦莊國投認繳100億元。有央企資金，如中國煙草總公司認繳150億元；也有民企資金，如福建三安集團有限公司認繳1億元。有推進產業(yè)轉型升級的資金，如廣州產業(yè)投資基金管理有限公司認繳30億元；也有專注于電子及集成電路領域投資的資金，如深圳市深超科技投資有限公司認繳30億元、建廣資產認繳1億元。

同時，國家大基金二期有一大特點，即集成電路產業(yè)發(fā)展較為集中和成熟的地區(qū)均參與進來。最為突出的是長江經濟帶，有上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、重慶、四川等地省級(直轄市)資金直接(或間接)參與其中，認繳資金合計1002億元。此外，北京、福建、廣東(含深圳)等地也積極參與。

在國家大基金二期投向上，業(yè)內人士認為，除繼續(xù)支持制造環(huán)節(jié)外，將重點投向設備材料、下游應用等領域。

集成電路是一個高度全球化的產業(yè)，但這與形成一個自主可控的集成電路產業(yè)鏈并不沖突?！按蛟煲粋€集成電路產業(yè)鏈供應體系，每個環(huán)節(jié)要與用戶有機地結合起來，尤其是國產裝備、材料這些方面。只有這樣，才能實現自主可控。”國家大基金總裁丁文武今年9月提到。

一位集成電路資深人士近日接受中國證券報記者專訪時表示：“從基本面看，國內設備材料領域處于‘弱散小’狀態(tài)，想在短期內把國內‘弱散小’的企業(yè)吃成一個胖子并不現實，需要政策和資金的長期支持。”

為更快推進集成電路產業(yè)發(fā)展，14日，上海證券交易所發(fā)行上市服務中心、上海市科技創(chuàng)業(yè)中心，分別與中科院上海微系統所下屬科技成果轉移轉化與產業(yè)化平臺新微科技集團簽署了戰(zhàn)略合作備忘錄，并共同舉行了科創(chuàng)企業(yè)上市服務中心聯合培育儀式。

這次合作，是各方對如何更好服務集成電路產業(yè)的一次探索。科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展過程中面臨諸多難題。以融資為例，“科創(chuàng)企業(yè)經常面臨融資難、融資貴的問題，尤其是專業(yè)技術領域，集成電路領域很具有代表性?！毙挛⒓瘓F總裁秦曦介紹，“風險來源于信息不對稱，銀行對專業(yè)領域的技術風險、市場風險的判斷能力往往不足。傳統情況下，銀行判斷放貸的依據，主要是企業(yè)的盈利情況、現金流、可抵押物等。但這些標準對科創(chuàng)產業(yè)并不適用?！?/p>

今年6月份，上海市科創(chuàng)中心將集成電路行業(yè)“科技金融服務站 ”授牌給新微集團。這也是繼生物醫(yī)藥領域之后，上海揭牌的第二塊專業(yè)領域金融服務站，以期促進集成電路領域用資企業(yè)、銀行及其他金融機構之間的對接。

上海市科技創(chuàng)業(yè)中心主任朱正紅介紹，目前中心的培育庫中，已經納入了800多家優(yōu)質初創(chuàng)企業(yè)，通過與專業(yè)機構合作的方式，希望能夠在專業(yè)領域為企業(yè)提供更具針對性的服務。

上交所發(fā)行上市服務中心業(yè)務副總監(jiān)彭義剛介紹，這次合作是“上交所希望用更落地的方式，打通資本與科技之間的循環(huán)，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，為科創(chuàng)企業(yè)打造更為優(yōu)質的營商環(huán)境?！?/p>

新微集團是中科院上海微系統與信息技術研究所進行產業(yè)孵化和資本運作的平臺，在集成電路領域積累了豐富的經驗。“這次備忘錄的簽署，也代表著各方形成合力，推動科創(chuàng)企業(yè)上市培育庫的建設和完善，助力科創(chuàng)企業(yè)的快速、健康成長?！鼻仃卣f。